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Manejar moto con licencia tipo B

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¿Estoy habilitado a manejar una moto con mi licencia tipo B?

Si Usted le echa un ojo el reverso de su licencia, encontrará un cuadro en el que existen 11 tipos de vehículos, en el cual, el vehículo de transporte particular esta en el tipo B y la motocicleta de transporte vehicular se encuentra en el tipo A. Hasta aquí, presumimos que estaría cometiendo una infracción quien maneje su motocicleta por ‘la Remigio’ únicamente con la licencia tipo B. Veamos que dice la ley:

El artículo 386 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) sanciona a quien conduzca un vehículo con una licencia de categoría diferente a la exigible para el tipo de vehículo que conduce con una multa de 2 Salarios Básicos Unificados (SBU), reducción de 10 puntos en la licencia y retención del vehículo por el plazo mínimo de 7 días.

¿Notó algo particularmente relevante? ¿Notó que el COIP hace una distinción entre categoría y tipo? Al revisar el Reglamento a la Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial (RLOTTTSV) esta distinción es indiscutible, pues el artículo 132 del prenombrado reglamento indica que existen 3 categorías de licencias, cada uno con sus distintos tipos:

  1. NO PROFESIONALES: en esta se encuentran los tipos A, B y F.

  2. PROFESIONALES: referente a los tipos A1, C1, C, D, E y G.

  3. ESPECIALES: referente a los permisos internacionales de conducción

En base a esta regulación (artículo 132 RLOTTTSV), al principio de legalidad, el cual establece que las infracciones penales se interpretan en sentido estricto (artículo 76 de la Constitución y 13 del COIP) y considerando para este caso la doctrina jurídica del legislador racional, la que presupone la idoneidad y coherencia de los legisladores al momento de elaborar las leyes, si una persona con licencia categoría No profesional Tipo B maneja una motocicleta y es detenida por la autoridad de tránsito, esta no estaría cometiendo ninguna infracción penal, pues su conducta es atípica, es decir, no esta adecuada a lo que señala el tipo penal como una conducta que crea un riesgo jurídicamente no permitido y por lo tanto, no se le podría imponer sanción alguna.Derecho

Este sería en conclusión un argumento de defensa en caso de que Usted sea multado por la autoridad de tránsito. Como habrá notado, la conclusión es razonable pero requiere de cierta argumentación, siendo sin embargo, lo más recomendable para aquellos que andan en motocicleta y que deseen evitar malos ratos cuando salgan de paseo por ‘la Remigio’ , obtener sus licencias categoría No profesional Tipo A.

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Nicolás R. Muñoz
nmunoz@surlegal.com

Advertencia: La presente publicación no es ni podrá ser usada como asesoría u opinión legal, ya que es meramente informativa.

Si no porto mi licencia ¿Debo ir preso? NO.

licencia-ecuConducir un vehículo es sin duda una actividad muy usual hoy en día, la cual puede amenazar bienes jurídicos protegidos, razón por la que ciertas conductas al volante son consideradas como infracciones y por ende, sancionadas penalmente. En el presente artículo abordaré la normativa relevante sobre la licencia de conducir.
En primer lugar, la ley ecuatoriana plantea diferentes supuestos en relación a las licencias de conducir, habiendo penas distintas para quien no porte su licencia, pero que si la haya obtenido, a diferencia de aquella persona que nunca sacó su licencia. Así, si Usted salió al apuro de su casa hacia la oficina, olvidó su billetera y por mala suerte le detiene la autoridad de tránsito y (1) no exhibe su licencia de conducir porque no la trae consigo, le impondrán una multa del 10% de un Salario Básico Unificado (en adelante SBU) y le restarán 3 puntos en su licencia de conducir.
¿Recuerda cuando caduca su licencia? Le recomiendo revisarla, pues, si le detiene la autoridad de tránsito, Usted exhibe su documento de conducir y da cuenta de que su (2) licencia esta caducada, la multa que le impondrán es del 50% del SBU y reducción de 9 puntos en su registro.
Como posibilidad adicional, si Usted tiene una licencia tipo B para manejar un vehículo particular y le sorprenden realizando transporte de pasajeros en un bus, es decir, se (3) encuentra manejando un vehículo con una licencia de categoría diferente a la requerida, será sancionado con 2 SBU, reducción de 10 puntos de la licencia y retención del vehículo por 7 días.
Finalmente, si Usted (4) maneja sin haber obtenido nunca la licencia de conducir, tendrá que cumplir la pena de 3 días de prisión y 1 SBU de multa. 
DerechoComo conclusión, la ley penal ecuatoriana sanciona con pena de prisión únicamente a aquellos que nunca han obtenido su licencia de conducir, esto en consideración al posible riesgo a la vida, a la integridad personal y al patrimonio que una persona que no sabe manejar, conduzca un vehículo. Ahora, se podrá preguntar ¿Qué pasa si es que soy un excelente piloto pero nunca he sacado la licencia? Pues en este caso, Usted también iría preso, pues esta es una infracción que sanciona una conducta, sin que sus habilidades al volante puedan sobreseerlo de la pena.
Espero que esta información le sea de utilidad al lector, tanto para motivarlo a no cometer infracciones, como para que no abusen de Usted intimidándole con una pena que la ley no prevé.

 

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Nicolás R. Muñoz
nmunoz@surlegal.com

Advertencia: La presente publicación no es ni podrá ser usada como asesoría u opinión legal, ya que es meramente informativa.

Obligatorio contratar jóvenes en Ecuador

Contrato jóvenesLa búsqueda de empleados con experiencia ha sido siempre una limitante para los jóvenes, razón por la que se ha promulgado cierta normativa para incentivar la adquisición de un ‘primer empleo’, como la Ley de la Juventud y la Ley Orgánica para la Promoción del Trabajo Juvenil; siendo esta última la que reformó el Código del Trabajo e incluyó como beneficio para las empresas que contraten en su primer empleo a personas de entre 18 y 26 años, que el Estado Central asumirá los aportes al IESS del empleador, siempre y cuando el sueldo pagado no supere los 2 Salarios Básicos Unificados (en caso de el sueldo sea mayor, la diferencia la asumirá el empleador) y obligando a que exista una estabilidad mínima del trabajador joven por 12 meses, salvo que este último haya presentado una solicitud de desahucio o se le haya separado por visto bueno legalmente concedido.

El 17 de agosto de 2016 se publicó en el Registro Oficial la normativa que reglamenta el trabajo juvenil en Ecuador, la que indica que se considerará como primer empleo cuando la persona no haya tenido más de 6 meses continuos de relación de dependencia bajo la figura de jornada completa.

En relación al número de trabajadores jóvenes que se vinculen a las empresas, la normativa indica que habrán mínimos obligatorios de jóvenes a ser incorporados a las empresas en relación al número de nuevos trabajadores que se contraten en cada año fiscal cuando la empresa tenga más de 50 trabajadores. Los números mínimos establecidos en la normativa emitida son:

1. Agricultura y plantaciones: 3 por cada 10
2. Producción pecuaria: 2 por cada 10
3. Pesca, acuacultura y maricultura: 3 por cada 10
4. Minas, canteras y yacimientos: 3 por cada 10
5. Transformación de alimentos (incluye agroindustria): 3 por cada 10
6. Productos industriales, farmacéuticos y químicos: 2 por cada 10
7. Producción industrial de bebidas y tabacos: 2 por cada 10
8. Metalmecánica: 1 por cada 10
9. *Error de redacción en el reglamento se salta el #9.
10. Productos textiles, cuero y calzado: 2 por cada 10
11. Vehículos, automotores, carrocerías y sus partes: 1 por cada 10
12. Tecnología: hardware y software (incluye TICS): 3 por cada 10
13. Electricidad, gas y agua: 1 por cada 10
14. Construcción: 2 por cada 10
15. Comercialización y venta de productos: 3 por cada 10
16. Turismo y alimentación: 3 por cada 10
17. Transporte, almacenamiento y logística: 1 por cada 10
18. Servicios financieros: 2 por cada 10
19. Actividades tipo servicios: 3 por cada 10
20. Enseñanza: 1 por cada 10
21. Actividades de salud: 2 por cada 10
22. Actividades comunitarias: 2 por cada 10

El número de jóvenes a contratar se calculará de manera proporcional en relación al aumento de contratos que se haya realizado, por ejemplo: si Usted es una empresa de tecnología y software (que tiene más de 50 trabajadores) y contrata 4 nuevos empleados, al menos 1 de ellos debe ser joven acorde a lo previamente señalado (empresas de tecnología y software deben contratar 3 para cada 10).

Los controles de cumplimiento de esta normativa se realizarán después agosto de 2017. En caso de la empresa obligada a contratar el número de jóvenes descrito anteriormente no lo haga, el Director Regional del Trabajo le podrá imponer una multa de hasta US$ 200 por cada mes de incumplimiento y por cada trabajador joven que falte para llegar al número a que está obligada la empresa.

Así, podemos ver que el Gobierno no ha planteado un incentivo a la contratación juvenil, sino que ha planteado una obligación para los empresarios que en caso de incumplimiento será sancionada. Habrá que ver que efectos tiene esta medida cuando en cifras del Comité Empresarial Ecuatoriano en una encuesta realizada a 85 empresas ecuatorianas que emplean a 55.000 personas, el 65% de las empresas han reducido personal, el 33% se ha mantenido y solo el 2% lo ha incrementado.

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Nicolás R. Muñoz
nmunoz@surlegal.com

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Prisión para quien mate una mascota en Ecuador

Imagen obtenida de: https://pixabay.com/es/perro-oscuro-aullido-moonlight-183288/
Gran conmoción han causado en el Ecuador las declaraciones del Alcalde del GAD Municipal de Loja quien en una entrevista llegó a sugerir la posibilidad de desaparecer perros que anden por la calle de su ciudad si sus dueños no los recogen en un plazo razonable, idea de la que se deduce innegablemente la opción de matar a los animales. Más allá del complejo problema que enfrenta la ciudad de Loja por el excesivo número de perros en sus calles, en el presente artículo trataré de abordar de manera explicativa y sencilla las implicaciones legales del maltrato y muerte de mascotas o animales de compañía.
En algunas ocasiones, por la ayuda que realizo a ciertos grupos que trabajan en favor de la protección de los derechos de los animales, he analizado problemas relativos al maltrato animal, siendo imperante destacar que el maltrato o la muerte a mascotas o animales domésticos de compañía, se encuentran penalmente sancionados en el artículo 249 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), existiendo una categorización de penas: en primer lugar de 50 a 100 horas de servicio comunitario a quien por acción u omisión cause daño, produzca lesiones, deterioro a la integridad física de una mascota o animal de compañía; y con pena privativa de libertad de 3 a 7 siete días, a quien cause la muerte del animal. Hay que destacar que estas sanciones  se aplican únicamente para casos de mascotas o animales de compañía, no para otro tipo de animales.
Es importante saber que cuando un acto de esta naturaleza acontece, se debe presentar una denuncia ante la Unidad Judicial Penal del respectivo cantón, no ante la Fiscalía, debido a que el COIP les da rango de contravención a estos hechos y no de delito. Con la denuncia presentada, se inicia un proceso en contra del denunciado en el que se llevará a cabo una audiencia entre las partes, en la que el denunciante deberá presentar las pruebas documentales, testimoniales o periciales sobre la comisión de la infracción, proceso en el que el denunciado tendrá el legítimo derecho a la defensa, siendo finalmente el juez quien decida sobre su culpabilidad o ratifique su situación de inocencia. De este punto es importante destacar la necesidad de presentar la denuncia y la colaboración que se necesita de quienes han presenciado una infracción de esta índole para aportar pruebas de la muerte o maltrato y de la responsabilidad del denunciado.
Así, el lector podrá notar que la alternativa planteada por el Alcalde del GAD Municipal de Loja es totalmente ilegal, ya que en Ecuador existe un tipo penal que crea una norma jurídica que busca prohibir hechos así y castigar a quienes no obedezcan esta prohibición, sin dejar de considerar la capacidad de sentir que tienen los animales y el enorme sufrimiento que se les causaría.
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Nicolás R. Muñoz
nmunoz@surlegal.com

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Responsabilidad penal de las personas jurídicas en el Ecuador

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Con la vigencia del Código Orgánico Integral Penal (COIP) en Ecuador, surgió una nueva figura que rompe los esquemas clásicos del Derecho Penal: la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas; nueva tendencia que se asienta en los artículos 49 y 50 del mentado cuerpo legal, dejando en claro que no se esta incorporando la locura de asumir que una persona jurídica actúe con conciencia y voluntad en el cometimiento de un delito, sino que opera en el sentido de castigar los actos en los que los administradores o ejecutivos de una persona jurídica, cometen delitos en beneficio de esta o de sus asociados, responsabilidad que es independiente a la de las personas naturales que intervengan en la comisión del delito.
En el presente artículo haré básicamente un resumen de los delitos en los que una persona jurídica se puede ver beneficiada, indicando que estos son taxativos, es decir, no puede iniciarse un proceso penal contra la persona jurídica por un delito que no se encuentre debidamente tipificado, siendo estos:
Graves violaciones a los derechos humanos y delitos contra el Derecho Internacional Humanitario – Pena: extinción de la persona jurídica
-Etnocidio
-Exterminio
-Esclavitud
-Deportación o traslado forzoso
-Desaparición forzada
-Ejecución extrajudicial
-Persecución
-Apartheid
-Agresión (fuera casos previstos NN. UU)
-Lesa humanidad
Trata de personas – Pena: multa de 100 a 1.000 Salarios Básicos Unificados (SBU) y la extinción de la misma.
Diversas clases de explotación – Pena: multa de 10 a 1.000 SBU y extinción. 
-Extracción y tratamiento ilegal de órganos y tejidos
-Tráfico de órganos
-Publicidad de tráfico de órganos
-Realización de procedimientos de transplante sin autorización
-Turismo para la extracción, tratamiento ilegal o comercio de órganos
-Pornografía con utilización de niñas, niños o adolescentes
-Comercialización de pornografía con utilización de niñas, niños o adolescentes
-Trabajos forzados u otras formas de explotación laboral
-La promesa de matrimonio o unión de hecho servil
-Adopción ilegal
-Empleo de personas para la mendicidad
Delitos contra los derechos de libertad – Pena: varia según el delito
-Ocupación, uso ilegal del suelo o trafico de tierras – Pena: multa de 100 a 200 SBU y extinción de la persona jurídica.
-Insolvencia fraudulenta – Pena: clausura definitiva de los locales y una multa de 50 a 100 SBU
Delitos contra la migración – Pena:  extinción de la persona jurídica
-Tráfico ilícito de migrantes
Delitos contra los derechos del buen Vivir – Pena: varia según el delito
-Producción, fabricación, comercialización y distribución de medicamentos e insumos caducados – Pena: multa de 30 a 50 SBU y extinción de la persona jurídica
-Desatención del servicio de salud – Pena: multa de 30 a 50 SBU y clausura temporal 
Delitos contra los derechos de los consumidores, usuarios y otros agentes del mercado – Pena: multa de 10 a 12 SBU
-Engañar al comprador respecto a la identidad o calidad de los productos o servicios vendidos
Delitos contra el derecho a la cultura – Pena: disolución de la persona jurídica
-Destrucción de bienes del patrimonio cultural
Delitos contra el derecho al trabajo y la seguridad social – Pena: varia según el delito
-Retención ilegal de aportación a la seguridad social – Pena: clausura de sus locales o establecimientos, hasta que cancele los valores adeudados. 
-Falta de afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad social por parte de una persona jurídica – Pena: intervención de la autoridad competente, multa de 3 a 5 SBU por cada empleado no afiliado siempre que no se abone el valor respectivo dentro del término de 48 horas después de haber sido notificado. 
Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama – Pena: varia según el delito
-Invasión de áreas de importancia ecológica – Pena: multa de 100 a 300 SBU, clausura temporal, comiso y remodelación de daños ambientales.
-Incendios forestales y de vegetación – Pena: multa de 100 a 300 SBU, clausura temporal, comiso y remodelación de daños ambientales.
-Delitos contra la flora y fauna silvestre – Pena: multa de 100 a 300 SBU, clausura temporal, comiso y remodelación de daños ambientales.
-Delitos contra los recursos del patrimonio genético nacional – Pena: multa de 200 a 500 SBU, clausura temporal, comiso y remodelación de daños ambientales.
-Delitos contra el agua – Pena: multa de 200 a 500 SBU, clausura temporal, comiso y remodelación de daños ambientales.
-Delitos contra el suelo – Pena: multa de 200 a 500 SBU, clausura temporal, comiso y remodelación de daños ambientales.
-Contaminación del aire – Pena: multa de 100 a 300 SBU, clausura temporal, comiso y remodelación de daños ambientales.
-Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas – Pena: multa de 100 a 300 SBU, clausura temporal, comiso y remodelación de daños ambientales.
-Falsedad u ocultamiento de información ambiental – Pena: multa de 100 a 300 SBU, clausura temporal, comiso y remodelación de daños ambientales. 
Delitos contra los recursos no renovables – Pena: multa de 500 a 1.000 SBU
-Actividad ilícita de los recursos mineros
-Financiamiento o suministro de maquinarias para la extracción política de recursos mineros
-Paralización del servicio de distribución de combustibles
-Adulteración de la calidad o cantidad de productos derivados de hidrocarburos, gas licuado o biocombustible
-Almacenamiento, transporte, envasado, comercialización o distribución ilegal o mal uso de productos derivados de hidrocarburos gas licuado o biocombustible
-Almacenamiento, transporte, envasado, comercialización o distribución ilegal de hidrocarburos en las provincias fronterizas, puertos marítimos o fluviales o mar territorial
-Sustracción fraudulenta o clandestina de hidrocarburos
Delitos contra la responsabilidad ciudadana “Delitos económicos y contra el sistema financiero” – Pena: varia según el delito
-Defraudación tributaria – Pena: multa de 50 a 100 SBU y extinción de la persona jurídica
-Pánico económico – Pena: multa de 200 a 500 SBU
-Agiotaje – Pena: multa de 100 a 200 SBU
-Usura – Pena: multa de 200 a 500 SBU
-Divulgación de información financiera reservada – Pena: multa de 200 a 500 SBU
-Ocultamiento de información – Pena: multa de 200 a 500 SBU
-Falsedad de información – Pena: multa de 200 a 500 SBU
-Defraudaciones bursátiles – Pena: multa de 200 a 500 SBU
-Falsedad documental en el mercado de valores – Pena: multa de 200 a 500 SBU
-Autorización indebida de contrato de seguro – Pena:  multa de 200 a 500 SBU
-Operaciones indebidas de seguros – Pena: multa de 100 a 200 SBU
-Lavado de activos – Pena: multa de 500 a 1.000 SBU y clausura definitiva del local
-Incriminación falsa por lavado de activos – Pena: multa de 100 a 200 SBU
-Omisión de control de lavado de activos – Pena: multa de 100 a 200 SBU
-Simulación de exportaciones o importaciones – Pena: multa de 200 a 500 SBU
-Pánico financiero – Pena: multa de 200 a 500 SBU
-Captación ilegal de dinero – Pena: multa de 200 a 500 SBU
-Falsedad información financiera – Pena: multa de 200 a 500 SBU
Infracciones de tránsito – Pena: varia según el delito
-Muerte causada por conductor en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan – Pena: responsabilidad civil solidaria operadora de transporte
-Muerte culposa – Pena: responsabilidad civil solidaria operadora de transporte
-Muerte provocada por negligencia de contratista o ejecutor de obra – Pena: multa y sanción civil para persona jurídica.
Con estos antecedentes, la recomendación es instruir a los directivos y trabajadores en consideración a la actividad que realicen sobre las acciones u omisiones que podrían acarrear consecuencias penales para ellos y para la persona jurídica.
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Nicolás R. Muñoz
nmunoz@surlegal.com

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